今年中央一號文件提出,撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農業農村。記者在多地鄉村走訪了解到,鄉村產業發展的金融服務需求呈現多層次、差異化趨勢。鄉村產業的可持續發展需要及時獲得金融“活水”精準滴灌,新型農業經營主體需要更加充分、快捷的金融服務。
受訪人士認為,當前要立足“三農”實際,從供給側加強服務和產品創新,加快健全多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系。
鄉村產業發展盼金融“活水”
“發展產業是全面推進鄉村振興的重中之重?!敝胁康貐^一位村集體經濟組織負責人向記者反映,一些鄉村地處偏遠,村集體謀劃的主導產業處于起步階段,缺少擔保和可供抵押的資產,若難以及時獲得金融支持,將影響鄉村產業發展壯大。
多位種糧大戶告訴記者,隨著現代農業的發展,糧食生產規模逐步擴大,種糧大戶對資金的需求更迫切,期盼貸款手續更便捷、利率更優惠,同時希望金融機構能夠讓農戶及時了解最新金融政策。
“在擴大農業投入方面,我們有時左右為難。農業投入大、回收慢,沒有金融支持很難,可投可不投的就不投了?!遍L江沿岸一位汪姓種糧大戶說,“做得規模大,資金需求就大,銀行貸款絕大部分要用自有房產抵押。這些年我們搞水肥一體化和購買農機等,固定資產加起來有500萬元,但貸款時卻難以作為抵押?!?/p>
去年下半年,記者聯合國家統計局安徽調查總隊對安徽10個產糧大縣126名種糧大戶的問卷調查顯示,對于影響“多種糧”“種好糧”的因素,選擇“缺乏資金,遭遇貸款難貸款貴”的占到19%以上。
“鄉村振興特別是鄉村產業振興離不開金融支持?!卑不帐∞r業科學院副院長趙皖平表示,針對農戶貸款的諸多問題,各級部門和金融機構等應創新施策解決。
深入農戶送“貸”上門
在安徽宿州華升種業園項目現場,種子烘干、篩選、包裝生產線已經建成,節水灌溉設施正在安裝……“發展現代農業,離不開信貸支持?!彼拗萑A升生態農業有限責任公司總經理劉強說,“農行給我們提供了1.7億元貸款,這將有力支持種業發展,堅定公司發展壯大的信心?!?/p>
劉強說,目前公司已流轉4000多畝地,與中國農業大學、南京農業大學等合作,聯合建設土壤微生物創新中心、大豆育種實驗室,同時與5家種業公司達成合作協議,有的公司已經開展示范、試種,“我們將打造以種業為抓手、現代農業全產業鏈融合發展的產業集群?!?/p>
這是金融支持鄉村產業振興的一個縮影。記者調研了解到,安徽加大農村金融供給側結構性改革,聚焦鄉村振興發展的實際需求,探索解決農村金融服務痛點和難點問題。截至今年8月末,安徽涉農貸款余額25283.31億元,同比增長19.67%。
中國農業銀行安徽省分行行長張春林說,為打通金融服務“最后一公里”,該行啟動“千鄉萬村 鄉村振興 共同富?!睂m椥袆佑媱?,組建近1000支流動黨員先鋒隊,進駐全省1.45萬個行政村,深入農戶送“貸”上門。同時,實施金融支持農業高質高效、鄉村宜居宜業兩個子計劃,創新鄉村振興特色產業貸等產品,支持糧食安全、農村水電路氣網建設等。
在安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮小崗村,流轉600多畝地的種糧大戶程夕兵告訴記者,“農行的黨員先鋒隊上門送服務、給資金,我貸了30萬元。有了貸款的支持,買農機、買農資的錢都有了著落?!?/p>
記者還了解到,安徽省黃山市圍繞提升鄉村文化資源價值創新金融供給,助力徽墨、歙硯等非物質文化遺產的活態傳承和鄉村產業振興。
金融“活水”帶活鄉村產業、帶富農戶。
“我們還會成立一個鄉村發展基金,用于支持本地年輕人回鄉創業?!秉S山小住一下鄉村旅游運營管理有限公司負責人魏濤說,金融“活水”對于激活鄉村產業發展內生動能至關重要。金融資源進來以后,村里的閑置土地和農房得以利用,傳統村落民居和農業、生態、康養等產業資源加快融合。
完善現代農村金融服務體系
受訪人士表示,金融支持仍是部分鄉村振興主體的渴求點。與全面推進鄉村振興的需求相比,一些金融機構在服務上還有提升空間,需要綜合發力。趙皖平認為,當前要立足“三農”實際,加快構建多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系。
“應鼓勵探索創新做法,合力打通金融服務‘痛點’?!倍辔淮寮w經濟組織負責人表示,村集體經濟剛剛發展起來的主導產業在起步階段還缺乏市場競爭力,建議多給予金融支持。此外,相關部門應加強金融政策解讀,把最新政策送到村莊。
受訪人士認為,面對鄉村振興主體的現實需求,應引導各大金融機構立足“三農”實際,堅持“痛點”導向,加強服務和產品創新,讓服務成效明顯的機構發揮示范帶動作用。
據反映,一些金融機構進村入戶需要投入大量人力物力,調查鄉村土地流轉、財政補貼發放等情況,而這些資源隸屬于不同部門。一些金融機構負責人建議,打破信息壁壘和數據“孤島”,實現資源共享,確保授信更準確、服務更深入。